国务院全民健身工作部际联席会议
2017年工作要点

　　为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于全民健身工作的重要指示，落实《全民健身条例》、《“健康中国2030”规划纲要》和《全民健身计划（2016-2020年）》，推动全民健身和全民健康深度融合，不断提高全体人民健康水平，努力实现全体人民追求幸福生活的愿望，为全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦做出新贡献。2017年全民健身工作要重点推进落实以下工作。

　　一、推动落实的重点工作（28项）
　　（一）健全群众身边的体育健身组织
　　1.加快中华全国体育总会改革，指导市、县、乡建立体育总会，重点培育发展基层体育组织，推动体育社会组织在全民健身领域发挥作用。（主要责任单位：体育总局、民政部）
　　2.加大向体育社会组织购买全民健身公共服务力度，提升体育社会组织承接全民健身服务能力和质量。（主要责任单位：体育总局、财政部）
　　3.鼓励机关、企事业单位和社会团体成立内部体育组织，开展经常性体育活动。（主要责任单位：国务院全民健身工作部际联席会议各成员单位）
　　（二）建设群众身边的体育场地设施
　　4.结合城市改造在老城区建设社区全民健身中心，新建居住区严格按标准配建体育设施，合理利用现有公园建设体育场地设施，新建改建体育公园。（主要责任单位：住房城乡建设部、体育总局）
　　5.推动公共体育设施和学校体育场馆对社会开放，充分发挥其在全民健身中的积极作用。（主要责任单位：教育部、体育总局）
　　6.按照“多规合一”的要求，将体育设施规划纳入城市、镇总体规划、详细规划和近期建设规划，纳入土地使用总体规划和年度用地计划。（主要责任单位：住房城乡建设部、发展改革委、国土资源部、体育总局）
　　7.统筹规划建设公益性老年体育健身设施，加强社区养老服务设施与体育健身设施的功能衔接，提高设施使用率。（主要责任单位：体育总局、民政部、全国老龄办）
　　8.加大对全民健身助残工程的支持力度，开发适合残疾人健身康复的专用器材，改善公共体育设施的无障碍条件。（主要责任单位：体育总局、中国残联）
　　（三）丰富群众身边的体育健身活动
　　9.重点推广太极拳、广场舞、马拉松、木球、柔力球、健身气功等群众喜闻乐见的健身活动。（主要责任单位：体育总局）
　　10.总结推广“楼宇体育”等新兴体育健身模式，完善工间操制度，推动“上班族”就近就便参与体育锻炼。（主要责任单位：体育总局、住房城乡建设部、全国总工会）
　　11.保障学生在校锻炼时间每天不少于1小时。实施《青少年体育“十三五”规划》， 90%以上的省（区、市）出台《青少年体育活动促进计划》实施方案。举办冬季、夏季青少年阳光体育大会，实施青少年冬季运动推广普及计划。开展“武术进校园”工作。发展校园足球，打造青少年足球品牌赛事。（主要责任单位：体育总局、教育部、共青团中央）
　　12.实施《群众冬季运动推广普及计划》，广泛开展大众冰雪季等群众冬季运动推广普及系列活动，努力实现3亿人参与冰雪运动的目标。（主要责任单位：体育总局、发展改革委、教育部、工业和信息化部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、文化部、税务总局、工商总局、旅游局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国残联）
　　（四）支持群众身边的体育赛事
　　13.以“我要上全运”为主题，组织举办好第13届全国运动会19项群众体育比赛，以“我要上奥运”为主题，组织好东京奥运会马拉松等项目群众参赛选拔工作，结合重要时间节点以及不同人群特点，打造一批群众体育特色赛事。（主要责任单位：体育总局、教育部、国家民委、农业部、全国老龄办、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国残联）
　　14.推广上海市民运动会举办经验，推动举办不同层次的全民健身运动会，完善业余竞赛体系。（主要责任单位：体育总局）
　　15.举办第三届全国老年人体育健身大会。（主要责任单位：体育总局、全国老龄办）

　　（五）提供群众身边的健身指导
　　16.推行《国家体育锻炼标准》，建立各运动项目业余锻炼等级制度。（主要责任单位：体育总局、教育部、全国总工会）
　　17.改革完善全民健身活动状况调查制度和国民体质监测工作制度。（主要责任单位：体育总局、教育部、科技部、国家民委、民政部、财政部、农业部、卫生计生委、统计局、全国总工会）
　　18.完善国民体质测定和科学健身指导网络，在60%以上的县（区）开展体质测定和健身指导服务。（主要责任单位：体育总局、科技部、工业和信息化部、卫生计生委）
　　19.在街道、乡镇开展健康促进服务试点，开展家庭医生开具运动处方工作试点，利用居民健康素养促进、全民健康生活方式等专项行动普及科学健身知识，指导居民建立健康生活方式。（主要责任单位：体育总局、发展改革委、教育部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、文化部、卫生计生委、全国老龄办）
　　（六）弘扬群众身边的健康文化
　　20.加大中央主要媒体和“两微一端”等新媒体在全民健身日、全国运动会等重要时间节点宣传报道力度，广泛传播“运动让生活更幸福”的理念和健身健康知识，弘扬奥林匹克精神和中华体育精神。（主要责任单位：中宣部、工业和信息化部、新闻出版广电总局、文化部、卫生计生委、体育总局）
　　（七）加大资金投入与保障
　　21. 统筹做好全民健身工作经费保障，提高经费使用效益，完善中央转移支付方式，优化支出结构，加强对投入资金的绩效管理。（主要责任单位：财政部、体育总局）
　　（八）强化全民健身科技创新
　　22.将全民健身工作纳入相关科技计划，通过中央财政科技计划等专项，对推动全民健身科技创新、关键技术、重点领域项目予以重点支持。（主要责任单位：科技部）
　　23.支持体育用品制造业创新发展，提升运动装备国产化程度。（主要责任单位：工业和信息化部、体育总局）
　　24.利用移动互联网、云计算、大数据、物联网等现代信息技术手段，建设全民健身管理资源库、服务资源库和公共服务信息网络。（主要责任单位：体育总局、工业和信息化部、质检总局、科技部）
　　（九）加强全民健身人才队伍建设
　　25.改革完善社会体育指导员工作制度，通过设立公益岗位等形式，加强基层综合文化中心社会体育指导员队伍建设。组织优秀运动员开展全民健身志愿服务。（主要责任单位：体育总局、中宣部、民政部、财政部、人社部、文化部、卫生计生委）
　　26.完善职业社会体育指导员等职业资格鉴定制度，举办第三届全国体育行业职业技能大赛。（主要责任单位：体育总局、人力资源社会保障部、卫生计生委、全国总工会）
　　（十）完善全民健身工作机制
　　27.把全民健身评价指标纳入精神文明建设以及全国文明城市、卫生城市、健康城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园和美丽乡村创建的内容并根据情况加大权重。（主要责任单位：中宣部、教育部、农业部、卫生计生委、全国妇联）
　　28.指导、推动省、市、县三级政府出台《全民健身实施计划（2016-2020年）》，推进各地建立健全全民健身工作领导协调机制。（主要责任单位：国务院全民健身工作部际联席会议各成员单位）
　　二、制定和完善全民健身政策制度（9项）
　　1.制定加强农民体育工作指导意见。（主要责任单位：农业部、体育总局）
　　2.制定发展少数民族传统体育运动指导意见。（主要责任单位：体育总局、国家民委）
　　3.制定全民健身进家庭指导意见。（主要责任单位：体育总局、全国妇联、中宣部、文化部、中国残联）
　　4.制定体育健身设施建设指导意见。（主要责任单位：住房城乡建设部、发展改革委、国土资源部、体育总局）
　　5.制定青少年体育活动促进计划。（主要责任单位：体育总局、教育部、共青团中央）
　　6.制定京津冀健身休闲运动协同发展规划。（主要责任单位：体育总局、发展改革委、旅游局）
　　7.制定运动促进健康科技行动计划。（主要责任单位：体育总局、科技部、人力资源社会保障部、卫生计生委）
　　8.制定马拉松等户外体育比赛安保工作规范。（主要责任单位：公安部、体育总局）
　　9.制定加强全民健身宣传工作方案。（主要责任单位：体育总局、中宣部、文化部、新闻出版广电总局）